Прокурор Богатовского района Самарской области Малафеев А.В. разъясняет: Как организовать обучение работников по противодействию коррупции?

Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе по определению подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

В антикоррупционную политику организации рекомендуется включить перечень конкретных мероприятий, которые организация планирует реализовать в целях предупреждения и противодействия коррупции. Набор таких мероприятий может варьироваться и зависеть от конкретных потребностей и возможностей организации (п. 1 разд. IV Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (далее - Методические рекомендации)).

В частности, это может быть проведение обучающих мероприятий работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции (таблица 1 к п. 1 разд. IV Методических рекомендаций).

При организации обучения работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции (далее - обучение, обучение по противодействию коррупции) необходимо определить, в частности, цели и задачи обучения, категорию обучаемых, вид обучения в зависимости от времени его проведения (п. 6 разд. IV Методических рекомендаций, разд. "Информирование, консультирование и обучение работников" Мер по предупреждению коррупции в организациях, утв. Минтрудом России).

Законодательством РФ не определены категории работников, которые обязательно должны проходить обучение по противодействию коррупции.

Тем не менее обучение по противодействию коррупции рекомендуется проводить, в первую очередь, для следующих категорий работников (разд. "Информирование, консультирование и обучение работников" Мер по предупреждению коррупции в организациях):

руководство организации;

вновь принятые работники;

работники, ответственные за предупреждение коррупции в организации;

работники, на которых в организации налагаются более строгие антикоррупционные стандарты;

работники, деятельность которых связана со специфическими коррупционными рисками (например, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность).

Также обучение по противодействию коррупции рекомендуем проводить для работников, чье направление деятельности потенциально связано с наиболее высокими коррупционными рисками. К таким направлениям, в первую очередь, относятся следующие (п. 3.3 Рекомендаций по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации, утвержденных Минтрудом России (далее – Рекомендации)):

закупка товаров и услуг для нужд организации;

получение и сдача в аренду имущества;

реализация имущества, в том числе непрофильных активов;

любые функции, предполагающие финансирование организацией деятельности физических и юридических лиц (например, предоставление кредитов, спонсорской помощи и т.д.).